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山东省经济和信息化委员会2016年度政府信息公开工作报告
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时间:2017-04-08 09:10 来源:山东省经济和信息化委员会

  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)编制,包括概述等11个部分及附表。


  本报告所列的政务公开数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在山东省经济和信息化委员会门户网站(www.sdeic.gov.cn)下载。若对本报告有疑问,请直接与山东省经济和信息化委员会办公室联系(地址:济南市历下区省府前街1号,邮编:250011,电话:0531-86909611、86062290,传真:0531-86901644)。


  一、概述


  2016年,我委认真贯彻落实政务公开相关文件精神,按照《新万博手机关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2016〕23号)要求,紧紧围绕我委工作职能和中心工作,强化措施,扎实推进,在政务公开的组织领导和制度建设、发布解读、回应社会关切和互动交流、重点领域政务公开工作推进、主动公开政府信息以及公开平台建设、政务公开申请办理、政务公开保密审查及监督检查、所属事业单位信息公开工作推进和落实等方面狠下功夫,取得显著成效。


  二、政务公开的组织领导和制度建设情况


  (一)组织领导机制健全。我委确定由一名党组成员、副主任分管政务公开工作,委办公室为政务公开工作责任部门,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、门户网站、政务微博、政务微信等工作,并及时对各处室、直属单位做好指导、协调、督促;各处室、直属单位确定一名分管领导和一名信息员,负责组织、制作、审核及公开本单位政府信息;信息中心配合委办公室和各处室、单位做好政务公开相关工作,保障我委政务公开工作顺利开展。


  (二)政务公开制度进一步完善。我委按照国家和省里对政务公开的最新要求,在2015年制定了7个政府信息公开工作相关制度的基础上,2016年,又出台了《重大行政决策预公开制度》和《利益相关方代表列席有关会议制度》,为提高我委决策公开透明度,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权奠定基础;在2016年年初,制订了我委《2016年政务公开工作实施方案》和《信息公开责任分解表》,明确了各处室、单位在政务公开工作中的责任分工、强化了考核评议,为做好新时期政务公开工作提供了强有力保障。


  (三)严格落实政务公开工作年度报告公布制度。根据《条例》和《办法》要求,自2008年以来,每年我委都把年度报告的编写和发布作为重点工作,早准备、早谋划、细安排,组织有关人员对此项工作进行专题研讨,认真编写年度政务公开工作报告,并及时在省政府门户网站和委门户网站发布。


  三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况


  (一)信息解读工作取得突破。一是及时发布国务院、省政府出台的与我委职能相关的政策解读,对于我委出台的重要政策措施,要求主办处室同步制作并发布解读信息,全年共发布解读信息38篇,其中对于2016年出台的8个规范性文件解读材料,全部做到在文件公开后3个工作日内发布。二是由业务处室推荐各相关领域专家,筛选组建了经信系统政策解读专家队伍,为及时做好科学解读,有效开展舆论引导提供了保障。三是注重以新闻发布会的形式发布我委重要政策措施和重要工作,全年我委共参加省政府新闻发布会12次,其中主要领导出席三次,为历年来新高。10月20日,省政府新闻办召开新闻发布会,由省经信委党组书记、主任钱焕涛介绍全省工业22个重点行业转型升级中期评估情况,并就有关问题回答了记者提问,中央、省市40余家主要新闻媒体在主要版面都做了重点报道,引起社会广泛关注。郭树清省长和张务锋副省长对全省工业重点行业转型升级中期评估宣传报道情况作出重要批示,给予充分肯定。


  (二)加大与公众互动交流力度。一是安排专人负责收集委网站公众参与栏目、“齐鲁民声”和官方微博上的咨询和评论,及时转交相关处室人员进行回复解答,做到百分百满意率。全年共回复公众咨询和监督720条。二是通过公益活动拉近与公众距离。2016年5月,我委在官方微博“@山东经信”上发起了2016年节能减排知识竞赛活动,通过有奖答题和每周公开抽奖的形式与网友互动,在近两个月的竞赛期内,该活动阅读量达到34.4万,转发近6000次,收到良好社会效果。


  四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况


  (一)深入推进行政权力和市场监管信息公开。一是对于行政许可事项目录、行政权力、政府部门责任清单,在委网站醒目位置设置入口直接链接到省编办的三个清单,并根据动态调整情况及时更新。二是根据省政府手机《关于印发山东省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(鲁政办字〔2016〕214号)要求,编制了省经信委《随机抽查事项清单》和《“双随机、一公开”工作细则(试行)》,并在网站设立了“双随机”专栏,公布了《随机抽查事项清单》。目前,正在编制检查对象名录库和执法检查人员名录库,计划通过建设“山东省经信委双随机监管平台”,实现随机配对,并及时公布抽查情况及查处结果。三是建立了专栏主动公示行政许可和行政处罚等信用信息,及时公开相关信息。


  (二)及时公开财政预决算和“三公”经费情况。2016年,我委严格遵守相关财务规定,按照省委、省政府统一部署要求,做好委财务管理工作,尤其抓好“三公”经费的管理,并及时将部门预算(包含“三公”经费预算)和部门决算(包含“三公”经费决算)向社会公开。预决算支出都公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出都细化到经济分类款级科目。


  五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况


  (一)主动公开情况。2016年,我委主动公开政府信息10440条,其中网站公开7252条,政务微博公开1254条,政务微信公开728条,其他方式公开1200条,通过新媒体公开政府信息的比例大幅增加。各级新闻媒体共推送我省经济和信息化方面的原创稿件3000余件,转载几万篇(次),对工业转调创、互联网+、节能发展等做了大量的、系统的、有深度的正面宣传报道。和省委宣传部共同发起主办了“工匠精神 山东制造—‘开放的山东’全媒体采访活动”、“创新发展看鲁企”、“工业转型升级中期评估”、“加强企业家队伍建设”4次大型集中采访活动,各媒体刊发、转载稿件万余篇(次),全方位、多角度宣传报道了山东加快推进制造强省建设、深入贯彻《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》方面的丰硕成果。在全省新闻宣传和新闻发布工作培训班上做了典型发言。


  (二)公开平台建设情况。我委政务公开的主要渠道是《山东经信网》和新万博门户网站《政府信息公开》专栏,根据需要,通过新闻发布会以及报刊、广播、电视、政务微博、微信等,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。一是全面提高网站信息质量和服务能力。围绕我委工作重心,建设了化工行业转型升级、春运、信息化建设扶贫、服务公开、双公示、督查情况等多个专题栏目。二是强化培训考核力度。严格执行《山东省经济和信息化委员会门户网站管理办法》,强化考核评议环节,每季度起草并印发网站内容保障和微博运行情况通报,督促各处室做好网站和微博运维保障。三是与各市经信委建立良好的沟通机制。积极协调各市经信委向委网站提供新闻稿件,并每季度进行考核通报。四是与时俱进,不断完善网站建设。研究落实国家、省委、省政府对政务服务、政务公开及政府门户网站建设的新要求,对照各项考核、评比指标和检查、评估结果,认真查找问题,全力整改,不断提高《山东经信网》及我委官方微信、微博建设及运行水平。


  六、政务公开申请的办理情况


  2016年,我委对收到的15件政府信息公开申请并进行了处理,负责承办的处室工作人员本着严肃对待、积极受理、认真调查、准确答复、完善内容、全面告知的原则,严格按照答复程序办理申请公开的信息,做到了百分百满意。


  七、政务公开的收费及减免情况


  2016年,我委对依申请要求提供的政府信息全部免费,没有收取复印、递送等成本费用的情况。


  八、因政务公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况


  2016年,没有发生针对我委有关政务公开事务的行政复议和行政诉讼。


  九、政务公开保密审查及监督检查情况


  我委通过出台《山东省经济和信息化委员会政务公开保密审查办法》,确定我委政务公开保密初审工作实行单位领导负责制和信息发布登记制度,把政务公开保密审查纳入各处室、单位保密管理工作的重要内容,由委保密委员会加强日常监督检查,把信息发布保密审查纳入保密工作目标管理考核内容,通过一系列行之有效的措施进一步规范我委政务公开保密审查工作。


  十、所属事业单位信息公开工作推进情况


  我委始终把所属事业单位信息公开工作与机关各处室信息公开工作放在同等重要的地位来抓,做到各项工作一起谋划、一起布置、一起落实,一起接受监督检查。各事业单位根据政务公开的要求,明确负责信息公开工作的部门和人员,按照委政务公开相关制度开展信息公开工作。2016年,我委组织机关各处室、所属事业单位召开政务公开工作专题培训会,传达学习国务院手机和省政府手机下发的关于政务公开工作的文件精神,邀请省政府手机政府信息与政务公开处的同志授课,提高了各单位对政务公开工作重视程度和工作水平。


  十一、工作中存在的主要问题及改进情况


  2016年,我委政务公开工作取得了新的进展,但与省委省政府要求和公众期待相比仍存在不小差距:一是对国家和省里关于政务公开工作提出的个别新要求理解还不全面,工作开展还有所滞后。二是个别处室、单位对政务公开工作重要性的认识还有待加强。


  针对以上问题,我委将在2017年重点做好以下几方面工作:一是进一步加强政务公开培训和学习,邀请省政府手机的领导到我委做培训,同时到政务公开工作先进单位学习宝贵经验,提高各处室、单位对政务公开重要性的认识,加强理论学习、强化实践锻炼、提高工作水平。二是按照政务公开工作最新要求,制定我委政务公开实施方案和考核细则,做好监督管理,并把各处室单位政务公开工作纳入年度先进单位评选。


  附件:2016年度政府信息公开工作情况统计表

山东省经济和信息化委员会

2016年3月3日


责任编辑: 李鼎
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